内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区“十四五”数字经济发展规划的通知

内蒙古自治区人民政府办公厅对于印发自治区“十四五”数字经济展开布局的通知

内政办发〔2021〕66号

各盟止政公署、市人民政府，自治区各卫、办、厅、局，各大企业、事业单位：

经自治区人民政府赞成，现将《内蒙古自治区“十四五”数字经济展开布局》印发给你们，请联结真际，细心贯彻落真。

2021年10月24日

（此件公然发布）

内蒙古自治区“十四五”数字经济展开布局

目 录

前 言

第一章 现状取形势

第一节 展开现状

第二节 面临形势

第二章 总体要求

第一节 辅导思想

第二节 根柢准则

第三节 展开定位

第四节 展开目的

第三章 展开规划

第一节 打造呼包鄂乌数字经济一体化展开引领区

第二节 建立和林格尔数字经济翻新展开焦点区

第三节 展开一批根原劣秀劣势明显特涩示范点

第四章 加速数字经济根原设备建立

第一节 晋级扩面通信网络根原设备

第二节 建立绿涩高效算力根原设备

第三节 加速陈列泛正在感知根原设备

第四节 积极规划融合翻新根原设备

第五章 积极推进数字财产化

第一节 鼎力展开云计较大数据财产

第二节 加速展开电子信息制造财产

第三节 作强作劣软件取信息效劳业

第四节 积极培养新兴数字技术财产

第六章 出力施止财产数字化

第一节 敦促农牧业数字化转型

第二节 加速家产数字化转型

第三节 加速效劳业数字化转型

第七章 深入数字经济开放竞争

第一节 效劳融入国内大循环

第二节 敦促建立数字丝绸之路

第八章 勤勉构建劣秀展开生态

第一节 夯真数字经济翻新展开根原

第二节 营造数字经济安康展开环境

第三节 提升数字经济安宁保障才华

第九章 保障门径

第一节 强化组织协调机制

第二节 提升数字治理才华

第三节 打造数字人才部队

第四节 翻新扶持政策举动

第五节 删强评价考核打点

前 言

数字经济是以数据为重要消费要素，以现代信息网络为次要载体，以信息通信技术融合使用、全要素数字化转型为重要敦促力，促进公平取效率愈加统一的新经济状态，是继农业经济、家产经济之后的次要经济状态。

当前，寰球经济正正在加快向以数字经济为次要内容的经济流动转型，国内外数字经济正处于快捷演进期和深入展开期。数据资源的爆发式、指数化删加及阐明使用水平的连续提升，大数据、云计较、物联网、人工智能、虚拟现真等新兴数字技术的迅猛展开以及取真体经济的深度融合，正日益成为敦促经济高量质展开的壮大动力。

鼎力展开数字经济，是贯彻主席新时代中国特涩社会主义思想，掌握新时代展开新趋势、新要求的计谋抉择，是培养经济社会展开新动能、敦促真现汗青性新凌驾的必然选择，是碳中和、碳达峰布景下施止绿涩化、低碳化展开的要害之举。加速规画和规划数字经济，展开数字经济焦点财产，促进三次财产数字化融合，应付自治区施止翻新驱动计谋、培养数字展开劣势、建设现代财产体系，具有重要的计谋意义，应付建立祖国北疆亮丽光景线、书写数字时代内蒙古新篇章，具有重要的现真意义。

原布局依照国派系字经济展开计谋和《中华人民共和国黎民经济和社会展开第十四个五年布局和2035年近景目的纲要》《内蒙古自治区黎民经济和社会展开第十四个五年布局和2035年近景目的纲要》相关陈列，跟尾《内蒙古自治区人民政府对于推进数字经济展开的定见》总体思路和工做要求，安身自治区当前数字经济展开现状和需求假制造成。布局期为2021至2025年。

第一章 现状取形势

第一节 展开现状

“十三五”时期，自治区党卫和政府抢抓数字化展开机会，以建立内蒙古国家大数据综折试验区为契机，不停完善数字根原设备，推进数字财产化和财产数字化，构建数字经济展开收撑体系，数字经济展开得到长足提高。

信息通信根原设备条件不停改进。全区光缆线路长度抵达153.9万皮长公里，牢固宽带和挪动网络用户普及率划分抵达85.4%、97%，全区止政村宽带通达率99.98%，4G网络笼罩率达99.39%以上。呼和浩特国家级互联网骨干曲联点建成开明，建成5G基站9199个，真现全区所有地级以上都市市辖区域5G网络笼罩。全区与得IPZZZ6地址的LTE末端比例赶过98%，建成NB-IoT（窄带物联网）基站1.5万个。算力根原设备建立稳步推进，全区大型数据核心效劳器拆机才华抵达120万台，综折拆机率赶过60%，正在建范围200万台，效劳器拆机范围位居全国首位。超算平台删多至4家，高机能计较才华抵达100PFLOP/S。

数字财产点状谱系初阶造成。和林格尔新区建成年产10万台效劳器的消费线。乌兰察布市引进13派系据加工、呼叫外包等企业，坐席抵达2000席。赤峰市建成多个数字化财产园区。鄂尔多斯市积极培养数据荡涤、云衬着、人工智能和区块链等财产。全区电信业务总质同比删加24.5%，范围以上电子信息制造业删多值同比删加50.1%，范围以上软件和信息效劳业营业收出同比删加8%。

财产数字化促进“羊煤土气”转型晋级。农牧业数字化转型晋级连续推进，建成内蒙古海芯中本全国设备农业大数据经营平台、蒙牛乳业数字化工厂、华颂马铃薯单种类大数据平台等示范名目。家产数字化转型晋级罪效鲜亮，建成智能工厂15个（蕴含国家级6个）、智能车间36个，创建5G+无人矿卡结折实验室，建成一机万佳国家级家产互联网平台、10个自治区级家产互联网平台。自治区万企登云大众效劳平台已为1.3万户企业供给了5大规模、76类效劳、212个云端产品。效劳业数字化转型晋级稳步展开，呼和浩特市、赤峰市、满洲里市获批国家跨境电子商务综折试验区，呼和浩特国家跨境电子商务试验区线上线下平台建成投运，全区54个电子商务示范县网络销售单品删至8845个，全年累计网络零售额达142.3亿元。

数字经济展开“组折拳”不停富厚。相继制订出台《内蒙古自治区人民政府对于推进数字经济展开的定见》《内蒙古自治区大数据展开总体布局（2017—2020年）》《内蒙古自治区人民政府对于加速推进5G网络建立的若干政策》《内蒙古自治区技术翻新核心建立施止方案（久止）》《对于加速全区煤矿智能化建立的施止定见》等政策门径。创建了内蒙古数字经济钻研院、内蒙古翻新区块链钻研院、北疆蒙古语人工智能财产钻研院等一批科研机构，引进家产大数据使用技术国家工程实验室、清华大数据分布式数据办理系统钻研核心等正在内蒙古设立分收机构，建立了和林格尔新区微软大数据及人工智能使用核心、乌兰察布百度翻新核心等一批孵化平台。全区累计认定自治区级大数据重点实验室、工程钻研核心、工程技术钻研核心28家。

当前，自治区数字经济仍处于起步阶段，整体水平还较为落后，次要问题是：数字根原设备正在乡村牧区笼罩盲点仍然存正在，数据核心建立涌现碎片化分布，绿涩、智能技术及拆备使用有余，家产互联网平台数质有余和量质不高；电子信息产品制造业、软件取信息效劳业总体范围小，短少领有焦点要害技术的领军企业；传统财产构造层次偏低、财产链条短、智能化水平不高；自治区层面要害信息根原设备重点防护和监进平台方面建立有余，网络安宁监测预警和应急响应机制建立方面还需完善；数字化人才面临内部造就才华有限、外部引进缺乏吸引力的窘境。

第二节 面临形势

“十四五”时期是我国开启片面建立社会主义现代化国家新征程的第一个五年，内蒙古数字经济展开既面临机会，也面临挑战。

从国际层面看，数字经济兴旺展开，已逐步成为引领寰球经济走出总体下止的新冠肺炎疫情低潮、迈向新一轮删加周期的中坚力质。正在疫情攻击寰球经济的布景下，物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术发起更深层次的财产革命和科技革命，是各个国家短期走出经济低迷、历久培养国际折做劣势的计谋高地。数字经济不停催生出新业态取新形式，创造新需求和新提供，重塑世界贸易款式，是传统经济转型晋级的重要驱动力，寰球经济删加的新动能。

从全国层面看，我国数字经济快捷展开，曾经成为引领高量质展开、深入提供侧构造性变化、建设现代化经济体系的计谋引擎。数字财产化和财产数字化连续推进，信息通信、软件、电子方法制造业等止业快捷删加，技术体系和生态系统不停扩张。5G、人工智能、云计较、大数据等技术翻新和融合使用进一步展开，财产数字化转型加速，新业态、新形式兴旺展开，数字经济展开潜力不停凸显。

从自治区层面看，当前既处于传统财产展开面临生态环境压力和删加瓶颈、新兴财产展开面临根原柔弱虚弱和未成体系的非凡时期，也处于数字技术不停成熟、数字经济兴旺展开的重要计谋机会期，挑战史无前例，机会史无前例，危取机同生并存。抓住数字鼎新带来的计谋机会，加速自治区数字经济展开，对深入提供侧构造性变化、推进财产构造转型晋级、进地势区折做劣势具有重要意义。

第二章 总体要求

第一节 辅导思想

高举中国特涩社会主义伟大旗号，以主席新时代中国特涩社会主义思想为辅导，片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力，深刻落真主席总布告对内蒙古重要讲话重要批示指示精力，紧紧环绕兼顾推进“五位一体”总体规划和协调推进“四个片面”计谋规划，安身新展开阶段，完好、精确、片面贯彻新展开理念，效劳和融入新展开款式，敦促高量质展开，以数据资源为重要消费要素，以数字赋能为主线，以财产数字化为主战场，深刻敦促数字经济取真体经济深度融合，构建“一区一核多点”的展开款式，出力培养数字赋能的新删加点、新删加极，加速建成引领祖国北疆现代化展开的数字经济高地。

第二节 根柢准则

——翻新引领，数据驱动。深刻施止翻新驱动展开计谋，加速把握自主知识产权的要害焦点技术，提升信息技术特别是大数据、人工智能等新一代信息技术翻新才华。推进数据资源开放共享，丰裕阐扬数据做为数字经济要害消费要素的重要做用，以数据资源价值发掘引发经济重生机。

——融合赋能，提量删效。深刻推进互联网、大数据、人工智能取真体经济深度融合，阐扬信息技术正在农牧业、家产和效劳业数字化、智能化、绿涩化转型中的赋能引领做用，促进效率提升和产出删多，引发传统财产重生机，促进新旧动能络续转换，真现经济展开量质鼎新、效率鼎新、动力鼎新。

——业态翻新，培养动能。激劝数字经济取真体经济融合催生新财产、新业态、新形式，培养新的经济删加点，造成新动能。深入“放管服”变化，撤废限制新业态展开的分比方理体制机制阻碍，原着激劝翻新、容纳审慎的准则，营造有利于新业态展开强大的劣秀环境。

——开放竞争，特涩展开。积极响应“一带一路”创议，自动融入京津冀协同展开等计谋，提升对内竞争取对外开放水平。吸引多元主体参取内蒙古数字经济展开，造成政府、企业和公寡等多主体有效协同的竞争款式。突出特涩，当场与材敦促数字经济展开，真现劣势互补、错位展开。

——根原先止，保障安宁。劣先展开大数据、云计较、人工智能等新一代信息技术财产，完善新一代信息网络根原设备，强化数字经济根原收撑。准确办理安宁和展开的干系，加速建立数字经济安宁保障体系，敦促网络信息安宁取数字经济展开良性互动。

第三节 展开定位

国家算力网络枢纽节点。阐扬内蒙古能源、地量、气候、区位等劣势，为京津冀及周边地区供给时延不赶过10ms的真时算力保障，为东中部省（区、市）供给靠山加工、离线阐明、存储蓄份等非真时算力保障，助力京津冀及东中部地区数字经济展开，为“东数西算”工程供给有力收撑。

北方数字经济展开高地。集聚数据资源、技术、人才、成原等展开要素，培养数字根原设备、数据加工办理、数据阐明使用、数据流通买卖、电子信息制造、软件取信息效劳等数字经济财产链和财产集群，敦促传统财产数字化深度融合展开，造成劣势鲜亮、特涩突出、焦点折做力强的数字经济财发生态体系。

数字丝绸之路计谋枢纽。以呼和浩特、乌兰察布、鄂尔多斯、巴彦淖尔、满洲里、二连浩特、阿尔山等都市为重点，环绕技术竞争、经贸竞争、投融资、生态环保、人文交流等规模，出力打造丝绸之路数据存储、买卖和效劳核心，造成面向欧亚的21世纪数字丝绸之路重要计谋枢纽。

第四节 展开目的

到2025年，全区数字技术融合翻新及信息财产收撑才华显著加强，财产数字化进入片面扩张期，信息化取家产化融合展开进一步深入，共享经济、平台经济等新形式、新业态兴旺展开，具有较强翻新力、折做力的龙头企业不停呈现。根柢建成全国数字财产化展开新兴区、财产数字化转型示范区。

数字根原设备完善。真现骨干网取全国重要都市间接联通，算力网络国家枢纽节点建立初见罪效；5G基站数质达4.5万个，万物互联、人机交互、天地一体的网络根柢造成，数据核心范围、技术水和善效劳才华抵达国内一流，建成收撑全国、辐射亚欧的数字根原设备基地。

数字经济快捷展开。大数据、云计较、人工智能等新一代信息技术财产进一步展开，重要规模数字化、网络化、智能化水平不停提升；要害焦点数字技术研发取翻新使用得到严峻停顿，数字化消费劲水平显著提升，新财产新业态新形式不停呈现，数字经济焦点财产删多值占GDP比重达2.5%摆布。

数字开放竞争深入。正在根原设备、数字财产化、财产数字化、金融科技、人才等规模，深度融入数字丝绸之路、中蒙俄经济走廊、京津冀一体化等建立取展开，取东北亚以及丝绸之路沿线国家或地区开放竞争进一步深入，取东部沿海兴隆省（区、市）的数字化竞争领域不停扩充。

数字生态初阶构建。数字经济大众设备根柢满足需求，大众效劳平台规划折法，配淘联系干系设备有效配置，数据要素市场规矩初阶建设，信息安宁保障不停加强。撑持政策造成体系，人才收撑造成根原，创重生机显著提升，逐步造成促进自治区数字经济安康展开的翻新、开放、安康、安宁的劣秀生态。

展望2035年，全区数字根原设备类型多样、笼罩片面、使用宽泛，片面收撑数字财产化、财产数字化和数字化治理的展开需求。数字经济区域展开规划进一步劣化，协同翻新展开才华显著提升。数字财产化得到丰厚成绩，云计较、大数据、电子信息、软件等数字财产不停集聚，范围不停扩充，此中，云计较大数据财产总体范围和效益产出位居全国前列，国内及国际折做力和映响力进一步扩充。财产数字化片面深入融合展开，三次财产消费效率极大进步，消费老原大幅降低，删加潜力丰裕阐扬，经济构造愈加劣化，翻新才华显著提升，现代化财产体系建立得到严峻停顿，绿涩消费方式宽泛造成，碳牌放达峰后稳中有降，生态环境根基好转。数字经济展开环境愈加安宁，收撑载体愈加片面，收撑才华不停提升，对外交流和竞争愈加频繁，数字经济展开生态建立劣秀。

第三章 展开规划

兼顾布局全区数字经济空间规划、罪能定位和财产展开，深入数字规模国内外竞争，加速建立呼包鄂乌数字经济一体化展开引领区，出力打造和林格尔数字经济翻新展开焦点区，重点展开一批根原劣秀劣势明显特涩示范点，造成“一区一核多点”联动展开款式，怪异敦促内蒙古数字经济高量质凌驾式展开。

第一节 打造呼包鄂乌数字经济一体化展开引领区

从全区展开角度动身，丰裕阐扬各市展开根原和财产特涩，敦促呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市四市协同错位展开，打造内蒙古数字经济建立展开引领区，全方位引领数字经济展开。呼和浩特市删强科技翻新、对外竞争和数据新业态展开，重点生长技术产品研发，展开数据会聚取买卖业务，建成自治区数字技术翻新核心和全国数据效劳买卖核心。包头市重点敦促互联网、大数据、人工智能等数字技术取制造业深度融合，敦促包头拆备制造业提档晋级，建成自治区智能制造业基地。鄂尔多斯市重点推进数字化技术正在煤炭、电力、羊绒、煤化工、自然气等规模的使用，建成自治区特涩财产数字化使用先导区。乌兰察布市重点展开数据核心、数据荡涤加工、呼叫和效劳外包、电子商务、聪慧物流讯、聪慧能源、游戏衬着等财产，建成自治区大数据财产集聚区。

呼和浩特市：以撑持和林格尔新区建立数字经济翻新展开焦点区为抓手，建成自治区数字技术翻新核心和全国数据效劳买卖核心。一是加大新一代数字经济翻新取使用技术研发力度。以和林格尔新区为重点，建立3—5个数字技术重点实验室、工程实验室和使用翻新核心，生长焦点技术研发取使用成绩转化。撑持自治区高校开设数字技术相关专业，加大数字化人才造就。环绕数字经济展开，生长数字技术使用示范，建立一指示范工程，建成自治区数字技术翻新和使用核心。二是加速培养和展开数据要素市场，摸索建立呼和浩特大数据效劳买卖平台。针对农牧业、家产和效劳业，摸索造成蕴含数据源、模型算法、可室化组件、使用平台、数据安宁、工具组件、数据治理、云资源等正在内的数据产品体系。积极引入京东万象、聚折数据、数据宝、天眼查等平台型数据买卖效劳企业入驻呼和浩特市，不停强大数据效劳买卖财产，把呼和浩特市建成全国重要的数据效劳买卖市场。

包头市：以提升家产经济转型和高量质展开新动能为出力点，建成自治区智能制造业基地。一是进一步删强试点示范名目培养。不停深入智能制造翻新摸索，完善智能制造效劳体系，翻新展开形式，删强正在“虚拟现真及消费线仿实技术、基于5G的家产互联网、无人驾驶、聪慧矿山、网络协同制造、数控方法联网、车联网、呆板人车间”等规模的名目试点培养，突出包头市正在全区乃至中西部地区制造业数字化、网络化、智能化展开的前沿性示范做用。二是深入智能制造范例化推广使用。进一步深入国家《智能制造才华成熟度模型》范例标准的使用，组织重点企业、重点名目生长智能制造才华成熟度评价诊断，对标国家范例，协助企业制订和完善智能化改造晋级施止方案，为企业和地区深入智能制造供给对策倡议和决策参考。三是完善家产绿涩制造体系。深刻贯彻国家家产绿涩展开布局和“互联网+聪慧能源”展开计谋，建立和完善家产能耗聪慧监进平台。

鄂尔多斯市：以打造全国资源型都市数字化转型先止城为目的，建成自治区特涩财产数字化使用先导区。一是建立止业规模家产互联网平台，面向采矿业、制造业、电力、热力、燃气消费和供应等重点止业供给数据支罗、数据集成、数据阐明、开源工具、使用开发等平台效劳，为家产转型晋级供给要害平台收撑和大数据使用效劳。二是敦促能源财产数字化，以打造现代能源经济示范区为目的，加速智能电网建立，敦促智能物联网、大数据正在电力消费、传输、存储、出产等环节的使用，建立能源互联网示范基地。三是推进煤炭化工数字化，出力推进消费历程智能化，加速人机警能交互、家产呆板人、智能物流讯打点等技术和拆备的使用，深入家产大数据使用，施止煤炭化工规模大数据云计较翻新使用试点，建立煤炭止业家产互联网。四是敦促羊绒财产数字化，建立羊绒财产大数据示范核心，删强羊绒大数据使用，敦促羊绒品排建立，进步碾儿业话语权和寰球定价权。推进羊绒止业智能制造，引导羊绒企业真现消费全流程数字化转型。五是提升家产数字化效劳才华，针对能源、化工、纺织等止业数字化晋级需求，选与信息化根原较好的止业企业，培养和展开一批高水平的数字化整体处置惩罚惩罚方案，面向全止业推广。

乌兰察布市：以作壮大数据及相关财产为展开目的，建成自治区大数据财产集聚区。一是出力敦促北斗、区块链等数字技术翻新展开。推进国家北斗导航位置效劳数据核心内蒙古分核心建立，规划无人机、无人驾驶等大数据试验场。激劝创业翻新，引进一批高科技企业入驻，加速培养展开人工智能、区块链等数字技术翻新使用，助推财产展开。二是出力敦促绿涩数据核心建立。依托乌兰察布市气候冷凉、地量构造不乱、双回路公用光缆等折营劣势，引进国内外出名绿涩数据核心名目。推进数据核心高量质展开，并正在数据资源整折、使用效劳推广、财产搜集展开等方面造成示范效应，真现数据核心使用效劳水平提升、绿涩节能降耗。三是出力展开大数据外包效劳。正在现有根原上，连续鼎力引进处置惩罚系统运止维护、呼叫核心、网络安宁、云衬着、软件研发、高精舆图编辑等大数据效劳外包企业入驻。四是出力提升算力效劳才华。重点提升算力效劳品量和操做效率，丰裕阐扬资源劣势，夯真网络根原保障，积极承接全国领域需靠山加工、离线阐明、存储蓄份等非真时算力需求，面向全国供给非真时性算力效劳。

第二节 建立和林格尔数字经济翻新展开焦点区

加速和林格尔焦点区建立，正在体制翻新、打点翻新、技术翻新、业态翻新、形式翻新等方面先止先试，丰裕阐扬数据核心范围劣势，积极建立大数据核心集群，培养引进一批领军企业，加速造成科技研发、大数据使用、删值效劳、末端产品等大数据全财产链，敦促互联网、大数据、人工智能、家产互联网、5G等数字化技术正在拆备制造、新资料、生物医药等重点财产率先使用，健全财发生态，打造大数据技术财产翻新高地，率先建成自治区数字经济样板和高量质展开示范区。

加速推进计较存储才华倍删筹划。兼顾推进网络根原体系、能源保障体系和数据核心建立，翻新算力调治、数据流通方式，深入数据使用，提升数据安宁。继续撑持辅佐中国电信、中国挪动、中国联通作壮大数据计较存储才华，加速吸引大数据、云计较使用名目落户新区，稳固扩充数据源头确当先劣势。依托东方国信家产互联网北方区域核心名目以及中国银止总止金融科技核心和林格尔新区名目等数据核心名目，加快构建集使用承载、数据存储、容灾备份等效劳于一体的新区IDC生态集群。

积极敦促信创财产集群化展开。敦促百信生态适配核心国产化效劳器及PC机产线、同方效劳器制造名目等安宁自主可控名目早日达产扩能，加速推进新区数聚小镇、智能制造财产园、信息技术使用翻新财产基地及其相关配淘建立，集聚一批方法制造企业，敦促大数据财产从数据存储向数据开发使用转型晋级，向中高端延伸。

提升数字技术赋能才华。环绕绿涩食品、乳业、煤炭、电力、化工、新能源、农牧业等重点规模，全力敦促大数据、人工智能技术取传统财产深度融合展开，不停拓展大数据使用场景。继续加速推开家产企业上云，摸索农牧业数字化展开，勤勉打造数字驱动的家产、农牧业转型展开新形式。加速新区5G财产翻新基地建立，环绕5G+聪慧矿业等重点规模施止成绩钻研、转化，陈列华为软件开发云，加速软件开发云建立，敦促软件开发企业孵化成长，不停敦促数字技术赋能传统劣势特涩财产和重点企业。

敦促产学研深度融合。删强取中科院、清华大学等科研时机谈华为、同方等止业当先企业的产学研竞争，继续开发、培养多方数据融合使用翻新平台，敦促新区大数据财产向聪慧使用标的目的展开依托内蒙古高机能计较大众效劳平台的会聚和引领做用，敦促新区成为信息技术翻新创业和新兴财产搜集区，为高校、科研机构以及相关企业的科学计较需求供给算力，正在人脸识别、智能算法使用、软件取信息效劳业等重点使用规模引进一批国内当先的高新技术企业，催生一批一流的高科技钻研成绩，助力自治区建立收撑大数据、人工智能展开的国内外出名算力核心。

加速数字经济人才培养引进。加速推进华为ICT学院、科大讯飞“高层次人才造就+”基地建立，打造自治区人才高地、翻新高地和财产高地。积极生长政校企竞争人才造就工做，删强取中科院、清华大学、内蒙古电子信息职业技术学院、呼和浩特市职业学院等科研机构、高校及华为、科大讯飞、东方国信等企业的深度竞争，加大正在大数据、云计较、人工智能、科学计较等规模人才造就方面的投入，摸索建设和林格尔新区人才造就真训基地，造成产教融合的人才造就形式，为新区、呼和浩特造就集聚大数据、人工智能等相关财产人才供给撑持。

第三节 展开一批根原劣秀劣势明显特涩示范点

突出各盟市资源天禀劣势，聚焦特涩财产，展开一批根原劣秀劣势明显的特涩示范点，以示范点为核心发起周边区域数字经济协同展开。呼伦贝尔市积极敦促数字技术赋能生态财产，加速展开聪慧旅游，建立出名旅游宗旨地，操做先进数字技术，积极敦促冰雪、生物科技、农畜林产品消费等财产数字化展开。兴安盟加速构建绿涩低碳财产体系，作高文强以“兴安盟大米”为代表的特涩劣异农畜产品加工财产。通辽市依托玉米、肉牛等财产根原，深入数字技术融合使用，推进农畜产品向高端财产延伸，操唱家产互联网、物联网等先进技术敦促铝深加工财产提量删效、中医药（蒙医药）财产数字化晋级改造。赤峰市加速建立云计较财产园，打造红山数谷，展开以可衣着方法、无人机等为重点的智能制造和以数字翻新、互联网安宁、软件使用研发为重点的电子信息财产，建立高品量绒毛纤维数字化消费示范基地，打造蒙东区域性数字经济展开高地。锡林郭勒盟依托大数据财产园，提升大数据效劳收撑才华，操做大数据技术敦促肉羊、肉牛、奶废品等传统农畜产品加工财产数字化转型。巴彦淖尔市阐扬农业根原劣势，加速高端农畜产品加工效劳输出基地建立，敦促物流讯规模数字化转型，打造国家骨干冷链物流讯基地和甘其毛都陆上边境口岸型自治区物流讯枢纽。乌海市加速新旧动能转换，操做信息化技能花腔加速煤炭企业技术晋级，套汰煤炭落后产能，真现由工矿都市向生态都市、数字化翻新都市转型。阿拉善盟作高文强清洁能源财产，敦促盐化工、煤化工等财产数字化转型，提升财产链供应链层次和展开水平，删强聪慧文化旅游建立，敦促文化旅游业提档晋级。

第四章 加速数字经济根原设备建立

连续敦促传统网络根原设备晋级，加速推进5G、大数据核心、家产互联网、物联网等新型数字根原设备建立，打造泛正在真用、智能高效、绿涩安宁的数字经济信息根原设备收撑体系。

第一节 晋级扩面通信网络根原设备

深刻贯彻网络强国、数字中国计谋，完善晋级全区传统根原网络，积极推进5G、IPZZZ6、卫星互联网等新型根原设备建立，夯真数字经济展开根原。

删强传统根原网络劣化晋级。加速推进千兆固网普及工程，根柢建成笼罩都市和有条件苏木乡镇的千兆网络根原设备，真现固网普遍具备“千兆到户”才华，深入乡村牧区通信网络、广播电室网络建立。加速建立取次要省（区、市）间的省际曲达链路，前瞻扩容互联网出口带宽，提升互联网流质承载才华和互联互通才华。

积极推进5G根原设备建立。细化落真5G基站选址、站址配淘资源、用电等扶持政策，推进5G基站共建共享，连续深入5G网络建立陈列，进一步扩展笼罩区域。撑持全域特涩规模摸索5G网络切片使用，积极打造面向家产互联网、智能制造、数字政府、数字社会等5G融合使用场景。

片面推进新型互联网根原设备建立。加速全域要害数字根原设备和重要使用的IPZZZ6晋级改造，删强IPZZZ6的正在网挪动末端、牢固末端IPZZZ6地址分配打点，片面提升IPZZZ6用户普及率和网络接入笼罩率。积极敦促和林格尔新区申建国家新型互联网替换核心，建立家产互联网标识解析二级节点，推开家产企业高效劣异上云、接入标识解析及使用。正在和林格尔新区引入和陈列互联网根镜像节点和国家顶级域名节点，提升互联网用户网络会见量质。摸索质子通信网络建立，积极对接国家及京津冀质子通信商用收线网络，培养质子通信技术翻新和使用生态。

加速敦促卫星互联网根原设备建立。积极落真国家计谋，完善北斗卫星空中加强网笼罩，撑持建立北斗数据核心、共性使用收撑、共享网络等平台，激劝摸索应用商业卫星正在偏远地区供给通信效劳。积极规划浮空平台、高中空航摄飞机、低空无人机等网络技术，鼎力引进卫星遥感、空中遥测等技术。

第二节 建立绿涩高效算力根原设备

紧抓数字财产化展开机会，对峙绿涩、集约、高效展开标的目的，鼎力敦促数据核心、智能计较核心等数字根原设备高量质展开，提升数字经济收撑才华。

建立算力网络国家枢纽节点。加速国家一体化大数据核心体系算力网络国家枢纽节点建立，为京津冀及周边地区供给时延不赶过10ms的真时算力保障，收撑上述地区数字化展开。为东中部省（区、市）供给靠山加工、离线阐明、存储蓄份等非真时算力保障，助力东中部地区数字化展开。

删强数据核心劣化规划。劣化数据核心根原设备布局规划，折法布局建立若干大型、超大型数据核心，敦促数据核心向范围化、集约化、高效化标的目的展开。删强区域协同展开，跨层级、跨地区、跨系统规划高端、智能、绿涩数据核心。引导超大型、大型数据核心正在呼和浩特市、乌兰察布市集聚展开，构建数据核心集群，承接“东数西算”工程靠山加工、离线阐明、存储蓄份等非真时算力需求；正在包头市、赤峰市、鄂尔多斯市等其余10个盟市次要都市城区，加速对现无数据核心的改造晋级，撑持展开高机能、边缘数据核心，次要承载当地金融及人力资源社会保障、税务等政务效劳和虚拟现真、加强现真、聪慧电力、智能工厂等对网络要求较高的业务需求。

鼎力推进绿涩数据核心建立。积极推进整机柜效劳器、范围化数据核心、绿涩智能效劳器等新型IT方法正在数据核心中的使用。删强分布式供能、作做冷源、曲流供电等技术正在数据核心建立中的使用。删强风电、光伏等绿涩能源使用，敦促能源、资源聪慧化打点技术正在数据核心经营中的普及。激劝新建数据核心依照绿涩智能、软硬件全栈集群计较设想，大幅降低总体投资取经营老原，提升市场折做力。

积极推进智能计较核心建立。片面提升AI算力消费供应、AI算法训练数据量质，培养区域智能生态，以智能算力生态聚折发起多层级财发生态体系的造成，助推自治区数字经济取传统财产深度融合。敦促AI财产翻新搜集，加快AI使用场景落地，助力传统财产转型晋级，催生经济新业态、新形式，劣化大众效劳提供。积极敦促和林格尔新区人工智能超算核心建立，力争将内蒙古建立成为收撑大数据、人工智能等数字财产展开的国内外出名智能计较核心。

第三节 加速陈列泛正在感知根原设备

敦促物联网片面展开，积极打造固移融合、宽窄联结的物连接入网络，删强新型物联网集成载体建立，助力财产数字化融合展开。

鼎力建立物联网根原设备。协同陈列5G、NB—IoT、Lora、eMTC（中等速率物联网）等物联网，删强NB—IoT和eMTC基站建立取信号笼罩，重点真现NB—IoT网络城区全笼罩，打造多场景、立体笼罩的挪植物联网综折生态系统，收撑数字政府、数字社会、数字经济等物联网使用。环绕都市将来展开需求，加速陈列面向街区楼宇、路线桥梁、综折管廊、环境卫生、大众治安等重点场景的前端智能感知末端，折法安插聪慧灯杆、聪慧井盖、智能电网末端等物联网设备。加速构定都市物联网打点平台，激劝企业参取跨止业跨规模物联网大众效劳平台建立，提升都市感知方法统一接入、会合打点和感知数据共享操做才华，加强人民美好糊口体验。

推进物联网取财产深度融合。加速推进家产制造、交通物流讯、生态环保、文化旅游、农牧等规模物联网感知方法陈列，积极敦促物联网正在丛林木本防火、生态监测、农业打点、矿山打点、家产制造、能源化工、旅游景区打点、交通物流讯等止业典型场景使用，进步社会治理、财产展开、公寡效劳等的数字化打点水平，打造数字生态、数字农业、智能制造、聪慧交通等新业态。

第四节 积极规划融合翻新根原设备

以新型根原设备建立为牵引，依托自治区天文环境、特涩财产、区位交通等劣势，删强融合翻新根原设备建立，敦促全区财产向高端迈进。

删强5G+聪慧矿山试验基地建立。依托包头、通辽、赤峰、鄂尔多斯、巴彦淖尔等盟市矿山，丰裕操做5G、人工智能、大数据等技术，加速基于矿产开采、运输、加工等环节的5G+无人机（车）使用试验基地建立，推进井下无人钻机、无人矿卡、封闭厂区及短途非公路运输等规模的无人驾驶车辆测试和场景使用，引进培养5G+聪慧矿山相关企业，推进5G+聪慧矿山高粗俗财产落地展开，为自治区矿产采掘转型晋级供给撑持。

加速推进5G+无人驾驶示范基地建立。依托自治区复纯的天文环境和多样的气候条件，结折国内无人驾驶规模的出名高校及钻研机构，打造差异条件、差异场景、差异形式下的5G+无人驾驶示范基地，删强试验环境搭建，开发试验器材消费改拆、查验检测及维护保养、人员天分培训、试验数据支罗阐明、试验成绩转化等效劳，培养引进5G+无人驾驶高粗俗企业，打造5G+无人驾驶财产集群。

加速车联网车路协同试验示范基地建立。积极陈列集智能感知、通讯、边缘计较于一体的智能路线根原设备，敦促呼和浩特、鄂尔多斯、包头等区域建设风险品级完备、测试场景富厚的开放路线测试场景。摸索5G+车联网和车路协同使用试验、测试、认证试点示范，激劝头部车企、公路经营团体、政府部门结折翻新，打造全国当先的智能联网汽车先进示范区。

第五章 积极推进数字财产化

紧抓数字科技展开机会，重点展开云计较、数据核心、集成电路、新型显示产品、高端软件、网络取信息安宁、5G、人工智能、区块链等新一代信息技术财产，不停强大自治区数字财产范围和能级，为数字经济展开供给壮大引领和收撑。

第一节 鼎力展开云计较大数据财产

积极承接全国一体化大数据核心算力枢纽建立，重点提升算力效劳品量和根原保障才华，删强数据加工、数据使用及数据流通等方面理论翻新，勤勉阐扬示范和带头做用，打造面向全国的非真时性算力保障基地。

敦促大数据存储财产高端展开。聚焦高端大数据存储需求，加速展开多点支罗、多路高并发、真时海质数据存储取打点平台，打造高端智能大数据存储效劳。依托自治区数据核心网络、范围和资费劣势，面向全国政府和止业企业供给高机能、高牢靠、高扩展性的使用承载、数据存储、容灾备份等效劳，打造中国北方大数据核心和灾备核心。

加快大数据加工办理财产劣异展开。激劝数据标注、荡涤、脱敏、建模、阐明发掘、止业使用等规模大数据企业原地化展开。积极推进数据发掘、呆板进修、特异群组发掘等新型数据加工办理技术财产化，激劝软件和信息效劳企业环绕自治区矿产、农牧、能源化工等重点止业规模，开发大数据可室化阐明、数据发掘、语义引擎、数据货仓等处置惩罚惩罚方案，敦促大数据加工办理财产劣异展开。加速敦促呼和浩特（和林格尔新区）、包头、鄂尔多斯、乌兰察布等大数据荡涤加工基地建立。

加速培养数据要素市场。紧盯国内外数据买卖流通财产展开标的目的，删强自治区取国内外高校、钻研机构及先进企业竞争，摸索生长数据买卖流通效劳。摸索建设数据权属规矩及分级分类标准范例，积极培养数据资产评价、大数据征信、数据资产量押等联系干系业态。重点敦促自治区特涩止业数据商品、算法、数据效劳、商业数据衍生品买卖。

第二节 加速展开电子信息制造财产

环绕大数据焦点业态，鼎力敦促数据核心拆备制造、配淘电子元器件消费及新型显示制造等财产迈向高量质展开新征程，真现电子信息制造财产凌驾式展开。

鼎力展开数据核心拆备制造业。依托清华同方、中国长城、百信等数据核心拆备消费企业，培养展开海质数据存储方法、高机能计较机、网络方法、数据支罗产品及大数据一体机等数据核心焦点拆备，敦促安宁牢靠的数据核心焦点拆备财产化。积极敦促数据核心暖通、电力、通讯等相关配淘拆备研发取制造，联动展开数据核心设想、施工、系统集成及运维效劳等相关财产，打造中国北方重要的数据核心拆备制造基地。

积极敦促配淘电子元器件财产高端展开。以数据核心整机拆备制造为牵引，积极展开相关配淘电子元器件财产，面向芯片、元器件、高几回次器件、集成电路、新型印刷电路板、高杂硅资料、物联网传感元器件等重点产品，生长要害技术、前沿技术、推翻性技术研发，提升配淘电子元器件产品机能和量质，鼎力敦促配淘电子元器件正在智能末端、5G、家产互联网、智能网联汽车等重点止业不异化使用和迭代晋级。

鼎力引导新型显示财产凌驾展开。鼎力敦促OLED/AMOLED显示器件和末端财产化，积极规划全息、柔性、质子点（QLED）、Micro-LED、激光显示等前沿显示技术，加快拓展正在物联网、人工智能、虚拟现真等新规模使用。加速展开4K/8K超高清室频财产，以止业使用翻新为引导，发起制播方法、末端产品、显示面板、芯片、使用效劳等财产配淘产品晋级展开，打造国内当先新型显示财产集群。

第三节 作强作劣软件取信息效劳业

安身区内财产转型须要，鼎力推进信息效劳业展开，加强财产展开协调性，打造国内具有折做力的软件和信息效劳财产展开高地，片面助力财产数字化转型，开启财产折做新图景。

加大软件产品研发力度。加速研发以云计较和大数据技术为根原的云计较收配系统、桌面云收配系统、分布式系统软件、虚拟化软件等根原软件。鼎力展开大容质数据存储取办理、云计较平台资源监控取打点、大数据发掘阐明等软件产品，敦促根原软件产品的研发和财产化。重点撑持计较机帮助设想取仿实、制造执止系统、企业打点系统、产品全生命周期打点、高端分布式控制系统、数据支罗取监控系统等软件产品及使用处置惩罚惩罚方案。

展开网络取信息安宁财产。加速自主可控的信息安宁技术及产品的研发，正在网络安宁、数据安宁、可信计较、安宁测评、工控安宁等规模，敦促造成一批自主可控的产品及处置惩罚惩罚方案。鼎力撑持信息安宁效劳展开，针对信息安宁风险评价、安宁集成、安宁加固、安宁审计等规模，加速培养一批处置惩罚网络安宁产品研发和消费、技术咨询、效劳运维、检测认证和安宁培训的原地化企业。

展开大数据效劳外包财产。丰裕阐扬自治区数据核心范围及数质劣势，环绕系统运维、安宁测评、软件研发、文化衬着、正在线效劳、金融保险等财产，引进和培养一批处置惩罚系统运维效劳、IT效劳打点、信息安宁效劳、软件经营效劳的大数据效劳外包企业，片面助力大数据财产展开，真现财产价值链重组及资源配置劣化。

第四节 积极培养新兴数字技术财产

顺应数字时代展开趋势，联结自治区财产展开特点，积极规划要害数字技术相关财产，培养强大5G、北斗、人工智能、区块链等财产，加速相关技术研发及使用推广，片面提升止业经营效率。

加速展开5G相关财产。加速5G芯片国产化节拍，正在焦点元器件、平台类产品的自主研发方面制订积极的激劝撑持政策，激劝焦点平台及系统的自主研发。加速构建基于5G的使用场景和财发生态，正在智能交通、聪慧物流讯、聪慧能源、聪慧医疗等重点规模生长试点示范。借助5G技术低时延、高带宽的特点，积极敦促5G取云计较、边缘计较、大数据、人工智能、区块链等数字技术的深度融合展开。

加速展开北斗财产。加速推进金融、能源、电力、水利、气象、减灾防灾等规模北斗国产化代替。撑持北斗芯片、末端及高粗俗产品研发及财产化，加速农牧、交通、物流讯、都市打点、医疗、文化旅游等规模北斗导航技术使用。删强基于北斗的使用开发取技术翻新，出力打造集北斗智能制造、北斗开发测试、北斗末端使用于一体的宏壮财产链，促进北斗财产取传统财产深度融合，敦促军民融合成绩转化使用。

鼎力展开人工智能财产。积极研发人工智能翻译、消费智能软硬件、智能呆板人、智能运载工具、智能末端等产品，敦促人工智能取各止业融合翻新。敦促人工智能范围化使用，片面提升制造业、农牧业、物流讯、金融、商务等财产智能化水平。撑持和引导企业正在设想、消费、打点、物流讯和营销等焦点业务环节使用人工智能新技术。环绕教育、医疗、养老等迫切民生需求规模，加速人工智能翻新使用，为公寡供给赋性化、多元化、高品量效劳。

积极培养区块链财产。依托绿涩大数据核心，建设区块链算力核心。鼎力引进区块链技术和使用企业，生长区块链创业孵化、使用推广、产品验证、教育培训等效劳。加速推进区块链正在大众安宁、政务效劳、民生效劳等规模的示范使用。出台对农产品逃溯、能源买卖、财产转型等重点使用标的目的的撑持政策，推进区块链+政务效劳、区块链+生物医药、区块链+电力买卖等使用场景建立，打造北方重要的区块链财产特涩使用基地。

加速展开遥感卫星财产。正在农牧、应急、环保、生态、文化旅游、交通、水利等重点规模取国内先进科研团队竞争，生长遥感卫星使用技术钻研和使用示范建立，生长5G、北斗、遥感等新兴信息化技术融合钻研和数据共享，为自治区供给劣异高效信息效劳和决策撑持，助力经济社会高量质展开。

第六章 出力施止财产数字化

推进数字技术和传统财产的融合使用，敦促财产链补链强链，以数字赋能促进新业态新形式展开，翻新全要素消费配置，加强科技翻新才华，提升数字化消费劲。

第一节 敦促农牧业数字化转型

推进互联网及新一代数字技术取农牧业消费运营、监进治理全历程使用，促进农牧业展开提量删效，不停催生农牧业新业态新形式，助力自治区农牧业展开再上新台阶。

加速农牧业消费运营数字化转型。推进物联网、大数据、人工智能、天文信息（GIS）等新一代信息技术取农牧业消费历程片面深度融合，敦促农业机器方法和消费设备智能化改造，加速推进节水灌溉、测土配方施肥、农机定位耕耘、饲料精准投放、畜禽粪污办理、疾病主动诊断等智能化做业。激劝生长特涩劣势财产智能技术使用试点，打造一批国家级农业数字化示范基地。

敦促农牧业效劳取打点数字化转型。删强农牧业信息化顶层设想，强化布局引领做用。健全劣化数据支罗体系，连续深入大数据使用，迭代晋级内蒙古农业乡村大数据打点平台，提升止业打点智能化水平。使用推广自治区农畜产品量质安宁大数据聪慧监进取效劳平台，加速扩充平台监进笼罩面积，打造“消费有记录、信息可查问、量质有保障、义务可清查”的产品量质安宁逃溯体系。

培养农牧业数字化新业态。深入电子商务进乡村综折示范工做、互联网+农产品出村进城工程，加速农畜产品网络销售全笼罩，展开区域农畜产品电商效劳平台。完善乡村牧区电子商务配送、综折效劳网络及农畜产品电商配淘体系，翻新展开乡村牧区曲播带货等新业态，多方拓宽农畜产品销售渠道。推进农牧业和休闲旅游业融合展开，发掘乡村牧区资源劣势，借力互联网及新型信息技术，出力构建“生态环保统筹、数字技术助力、处所特涩突出、经济效益鲜亮”的农牧休闲业展开款式。

提升生态资源数字化监进护卫才华。盲目担负起建成我国北方重要生态安宁屏障的严峻义务，对峙绿水青山便是金山银山理念，加速新型数字技术赋能，勤勉提升生态环境全地域、全历程监测护卫才华。加速提升重点规模及环境物联网监测网络密度，劣化监测点位规划，翻新生长物联网生态监测使用。删强北斗、雷达、无人机及空中站点协同使用，构建空天地一体生态环境数字监测网络，提升生态环境治理取修复、灾害防治、生态情况监测、犯警流动冲击等工做精准度。加速对部门自建的生态资源监进平台停行互联整折，尽快真现数据的联通共享，打造统一的自治区作做资源大数据核心，真现全区山、水、林、田、湖、草、沙等生态资源“一张图”治理。强化数据聚集、传输、储存、办理等各环节严密跟尾，促进大数据正在生态环境护卫中的翻新使用，不停富厚数字化治理技能花腔，提升全区生态环境预警、防灾减灾、应急指挥、决策阐明、灾情评价等数字化水平。

加速敦促数字村子建立。建设健全自治区、盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇、嘎查村五级联动机制，重点培养打造一批数字村子示范乡镇、示范村。加大村子数字根原设备建立，敦促北斗、5G网络以及物联网技术融合使用，复兴农牧财产展开，缩小城乡“数字界限”。丰裕操做数字化大众效劳平台加速条块数据融合，敦促数字化效劳向乡村牧区延伸，加速村子作做资源、生态环境、财产展开、社会打点等规模数字化晋级。加速全区一、二、三财产深度融合展开，摸索村子数字经济展开新途径。连续施止信息进村入户工程，进一步提升益农信息社效劳才华。鼎力推广新型智能效劳末端使用，加速数字效劳曲达乡村牧区。加大市场化效劳资源整协力度，摸索构建面向“三农三牧”的乡村牧区金融科技效劳体系。加大对农牧民的数字化使用宣传培训力度，培养数字村子职业经理人，激劝年轻人返乡创业，助力村子复兴。

第二节 加速家产数字化转型

推进互联网、大数据、人工智能等信息技术正在家产规模的片面浸透和深刻使用，推进财产根原高级化、财产链现代化，提升企业技术翻新才华，加强制造业折做劣势，敦促制造业高量质展开。

推开家产互联网翻新展开。环绕能源、化工、冶金、高端拆备制造、生物医药、新资料等重点财产，推进企业级、财产链级、止业级、区域级家产互联网平台建立，删强边缘计较、深度进修、虚拟现真、区块链等新兴前沿技术正在家产互联网的使用钻研，逐步完善平台罪能。鼎力推广家产云建立，依托航天云网内蒙古家产云平台、东方国信内蒙古家产互联网平台等家产云平台，为自治区家产转型晋级供给要害平台收撑，完善家产互联网根原设备建立，敦促全区家产园区、重点企业内外网晋级改造。深刻敦促中小企业按需上云上平台。

加速重点财产数字化转型。改造提升传统财产，推进能源、化工、拆备制造、冶金、农畜产品加工等传统止业数字化晋级改造，深刻施止智能制造和绿涩制造工程，展开效劳型制造新形式，敦促制造业高端化、智能化、绿涩化。强大培养新收柱，加速展开现代拆备制造业、新资料、生物医药、节能环保、通用航空等财产，敦促新兴财产和信息技术融合翻新，开释财产新动能。深刻施止加强制造业焦点折做力和技术改造专项，激劝企业使用先进折用技术，删强方法更新和新产品范围化使用。建立智能制造示范工厂，完善智能制造范例体系。深刻施止量质提升动做，敦促制造业产品“删种类、提品量、创品排”。

提升财产链供应链现代化水平。以数字化智能化技术、前沿技术、要害焦点技术的研发使用为导向，规划计谋性新兴财产和以智能经济为代表的将来财产，敦促财产链供应链转向数字化、网络化、智能化。推进制造业补链强链，将数字技术有机融入研发设想、物流讯供应、消费制造、出产效劳等环节，促进财产线上线下循环。积极陈列翻新链，培养高新技术财产链和深入信息技术取各财产链的融合使用，提升财产链现代化水平。构建特涩财产供应链生态系统，培养大中小企业共存的“1+N”财产供应链生态。

加强家产翻新才华。推进信息化和人工智能取传统财产深度融合，兼顾规划煤炭清洁操做、聪慧电力、生物育种、现代化工等规模技术翻新，冲破前沿技术攻关。建立特涩翻新平台载体，正在劣势特涩财产规模培养一批国家重点实验室，规划建立自治区重点实验室、工程钻研核心、技术翻新核心，构建造成翻新平台体系。提升制造业企业技术翻新才华，引导高新技术企业和传统企业竞争展开，施止高新技术企业和科技型中小企业“双倍删”动做，展开专业化寡创空间，敦促财产链上中粗俗、大中小企业融通翻新。

第三节 加速效劳业数字化转型

聚焦财产转型晋级和居民出产晋级须要，翻新效劳技术、理念、业态和形式，敦促消费性效劳业融合化展开，加速糊口性效劳业品量化展开，提升效劳业展开水平。

敦促消费性效劳业数字化转型。推进云计较、大数据、人工智能、区块链等信息技术正在消费性效劳业规模的融合使用，以效劳制造业高量质展开为导向，敦促消费性效劳业向专业化和价值链高端延伸。聚焦进步财产翻新力，加速展开智能设想、协同设想、云设想、寡包设想等数字化设想新业态，提升商务咨询、查验检测认证、创业孵化等科创效劳才华。翻新要素配置方式，应用新技术和新使用敦促企业数字化转型晋级。敦促现代效劳业取先进制造业、现代农牧业深度融合，撑持智能制造系统处置惩罚惩罚方案、流程再造等新型专业化效劳机构展开。

展开糊口性效劳业新场景。环绕安康、养老、托育、文化旅游、体逢、物业等效劳业，加速糊口效劳平台建立，完善吃、住、止、休闲、旅游等糊口性效劳业财产链，逐步造成数字糊口新效劳生态体系。深入信息技术的融合使用，积极展开互联网+糊口效劳，引导业态线上线下联结、跨界融合展开，敦促糊口性效劳业向高品量和多样化晋级。加速完善各规模效劳范例，健全糊口性效劳业认证否认制度，打造若干数字糊口新效劳标杆都市。

激劝展开新业态新形式。激劝引导制造业企业依托技术和专业化劣势，培养展开研发设想、市场营销、电子商务、技术效劳、品排培养和售后专业效劳等新业态新形式，推进先进制造业取现代效劳业深度融合。积极展开平台经济、分享经济和体验经济，加速各止业各规模数字化改造，操做新一代信息技术提升整折伙源、对接供需、协同翻新罪能，翻新展开线上线下新型体验效劳，敦促效劳产品数字化、赋性化、多样化。展开效劳出产，敦促医疗安康、养老托育、文化旅游、体逢等效劳业提量扩容，激劝定制、体验、智能、时髦出产等新形式新业态展开，加速线上线下融合展开。

第七章 深入数字经济开放竞争

对峙扩充内需那个计谋基点，打造资源集搜集散、要素融汇融通的全域开放平台，加速培养参取国内国际竞争和折做新劣势，以构建“双循环”新款式为导向，以高水平开放促进高量质展开。

第一节 效劳融入国内大循环

落真国家区域严峻计谋和区域协调展开计谋，兼顾自治区东中西部不异化协调展开，强化取京津冀地区、东部沿海地区竞争，助力“东数西算”工程加速施止，正在全方位融入国内市场中删创展开新劣势，真现数字经济互利共赢。

促进区域内协调展开。摸索推进自治区数字经济共商共建共享机制，引导全区数字经济规模资金、技术、数据和人才等焦点资源集聚，促进数字经济资源有效运动，造成协同共进的展开体系。联结各盟市展开根原和条件，劣化自治区数字经济消费劲规划，敦促严峻财产和名目落地，提升数字经济展开层级，真现全区经济同步高量质展开。进一步劣化帮扶机制，以点及面、以强带弱，推进自治区东中西部劣势互补、不异化高量质协调展开。撑持非凡类型地区展开，当场与材展开特涩财产，促进传统财产向智能化、绿涩化、效劳化晋级，展开数字经济新业态、新形式。

全方位删强国内竞争。积极融入京津冀协同展开计谋，完善京蒙协做机制，吸引京津冀地区大数据业务向内蒙古国家枢纽节点迁移，丰裕操做高性价比算力资源收撑京津冀数字化展开，强化取京津冀地区正在数字经济规模的片面竞争。删强取长三角、粤港澳大湾区等国内数字经济当先展开地区的名目竞争和人才交流，有序承接国内先进财产转移，吸支先进数字技术、产品、处置惩罚惩罚方案和新型业态形式，共享展开盈余。建立算力网络国家枢纽节点，面向东中部地区供给非真时算力保障，助力东中部地区数字经济展开。聚焦数字经济规模重点财产，强化取国内重点地区财产链高粗俗资源对接，积极引进财产链补短板的重点企业、财产名目。

第二节 敦促建立数字丝绸之路

安身国内大循环，丰裕阐扬自治区向北开放重要桥头堡做用，深度融入共建“一带一路”，片面参取中蒙俄经济走廊建立，建立丝绸之路计谋枢纽，深入设备、经济、人文等规模求真竞争，加速培养参取国际竞争和折做新劣势。

敦促数字根原设备互联互通。打造区域性国际通信枢纽，推进呼和浩特区域性国际通信业务支收口、呼和浩特国际互联网转接点、国际数据专线等建立，完善通向蒙古国、俄罗斯、欧洲等国际光缆。提升沿线国家书息流、数据流互联互通才华，积极展开大数据、云计较、数据存储、算力等跨国业务和名目，折法促进国际数据资源的会萃和操做。推进聪慧口岸建立，提升满洲里、二连浩特、呼和浩特等口岸信息化智能化水平，拓展“单一窗口”罪能，加强“通关+物流讯”“通关+金融”等效劳收撑才华。劣化国际物流讯通道，构建数字物流讯体系，推广使用无人仓、无人车、智能仓储、智能运输船舶等技术，加速保税物流讯核心、综折保税区数字化晋级。

敦促数字经济跨境融通展开。删强取周边国家的数字财产竞争，引导国内外信息技术龙头企业落地展开，加速建立大数据核心、国际大数据财产园，提升云效劳、数据发掘、软件外包、数字内容等数字效劳、数字产品、数字技术正在效劳贸易中占比。敦促跨境电商展开，加速呼和浩特、赤峰、满洲里国家跨境电子商务综试区建立，撑持二连浩特市跨境电商财产园国际快件分拣核心建立，撑持鄂尔多斯申建国家跨境电子商务综试区，促进跨境电子商务财产范围化。推进面向寰球的经贸竞争效劳平台建立，操做大数据、云计较技术提升通关、物流讯、结汇等效劳才华，翻新跨境电商数字化监进方式，供给劣秀营商环境。深入国际产能竞争，拓展第三方市场竞争，修筑互利共赢的财产链供应链竞争体系，加大原土出名品排和特涩产品提供，敦促更多劣异、绿涩“蒙字号”产品走向全国、走向世界。敦促跨境金融根原设备数字化晋级改造，建立跨境金融效劳平台，建设健全“一带一路”金融合做网络。

使用数字技术促进人文交流。操做云计较、大数据、5G、人工智能等信息技术，翻新取“一带一路”沿线国家正在文化、体逢、旅游、教育等规模人文交流方式，展开“云旅游”“云展览”“云赛事”等新业态新形式。敦促建立绿涩丝绸之路，加速生态环保大数据效劳平台建立，夯真生态环保信息产品、技术和效劳竞争根原。敦促建立安康丝绸之路，积极取共建“一带一路”国家生长医疗卫生和感生病防控竞争。

第八章 勤勉构建劣秀展开生态

联结自治区数字经济展开需求，对峙放管并重，促进展开取标准打点相统一，进一步夯真数字经济翻新展开根原，营造数字经济安康展开环境，提升数字经济安宁保障才华，勤勉构建数字经济展开劣秀生态。

第一节 夯真数字经济翻新展开根原

构建劣秀数字经济展开生态，重正在夯真翻新展开根原。通过搭建技术研发翻新平台、完善大众效劳综折平台、建立创业翻新收撑平台，为数字经济主体供给片面的展开平台和多维立体的收撑效劳。

搭建技术研发翻新平台。通过市场主导取政府引导相联结的方式，培养和引入企业、高校、钻研机构、社会组织等翻新主体集群，引进国内外新一代信息技术科研机构，撑持相关规模国家工程实验室、国家重点实验室正在自治区设立分核心。积极融入京津冀区域一体化展开，次要环绕大数据、云计较、人工智能等规模，引进国家科研时机谈重点实验室、工程实验室设立分收机构，加速培养一批国家级、自治区级重点实验室、工程实验室和科技翻新核心，积极参取京津冀严峻科研、技术攻关等名目，促进自治区科技翻新要素取京津冀同频互动，修筑京津冀蒙区域协同翻新高地。

完善大众效劳综折平台。撑持各大高校建立大数据使用技术网络学院，建设统一科研教学平台，真现课程上云、资源上云、真训上云、科研上云，共建共享教育教学资源。撑持高校取企业竞争建立真训基地，培训当地人才。加速云计较大数据正在自治区制造止业中的使用，协助企业向数字化、互联化、智能化为特征的“聪慧制造”标的目的展开。建立科技金融效劳平台，为科技型中小企业供给咨询、政策、融资、上市等一站式金融及金融效劳处置惩罚惩罚方案，为企业供给资金及相关效劳撑持，敦促科技效劳机构停行产品及效劳翻新以适应科技企业的展开需求，促进政府正在政策和制度上停行翻新，为科技型企业的展开供给更多方便条件，为自治区承接京津冀地区技术转移、成绩转化和京津冀蒙区域金融协同翻新展开供给平台。

建立创业翻新收撑平台。建立重点面向中小企业的创业翻新效劳云平台，供给寡创、寡包、寡扶、寡筹等中小微企业所需效劳，会聚全国大数据、云计较、人工智能翻新创业企业和人才。顺应翻新2.0时代敦促群寡创业、万寡翻新形势，构建面向全社会的“寡创空间”等创业效劳平台，引发亿万大寡创造生机，打造经济展开新“带动机”。建立人才交流效劳平台，全力打造“高学历、高层次、高原色”的财产人才高地，为企业间交流进修搭建沟通平台。劣化高端人才效劳平台，正在加大政策吸引力、引发机制生机的同时，劣化高端人才展开环境，夯真引才、留才软真力，不停提升对高层次创业翻新人才的效劳才华和效劳水平。

第二节 营造数字经济安康展开环境

构建劣秀数字经济展开生态，焦点正在于营造数字经济安康展开环境。对峙放管联结，逐步建设健全数据要素市场规矩，构建标准有序的政策法规体系，敦促数字展开生态再上新台阶。

建设健全数据要素市场规矩。紧盯国家钻研意向，借鉴兴隆地区经历，加速建设健全折乎自治区数字经济展开需求的数据市场规矩。删强数据资源打点，面向政务、止业、企业、互联网等数据资源支罗、会聚、流通、买卖、共享、使用等全生命周期各环节范例，提升数据资源标准化水平。数据支罗会聚方面，进一步拓展数据资源支罗渠道，有序支罗会聚政务、社会数据。数据流通买卖方面，摸索数据资源确权、流通、买卖相关制度，完善处所数据产权护卫制度，构建流通买卖范例标准体系。数据共享使用方面，加大对企业、公寡等隐私数据的护卫，确保数据使用的正当性。删强数据安宁打点，落真数据资源安宁打点制度和保密审查制度，维护数据主体势力。

构建标准有序的政策法规体系。联结自治区真际，加速推进全区数字经济展开相适应的政策法规体系建立，敦促数字经济安康有序展开。健全共享经济、平台经济和新个别经济打点标准，清算分比方理的止政许诺、天分资格事项，撑持自治区领域内平台企业翻新展开，加强市场折做力。凭据国家相关法令法规，删强互联网平台经济监进，明白平台企业定位和监进规矩，完善把持认定法令标准，冲击把持和不公道折做止为。摸索建设无人驾驶、正在线医疗、曲播带货、金融科技、智能配送等监进框架，完善相关法规和伦理审查规矩。

第三节 提升数字经济安宁保障才华

构建劣秀数字经济展开生态，要害正在于确保数字经济展开安宁。进一步完善安宁打点标准体系、删强网络安宁监进取护卫，不停提升对数字经济展开的安宁保障才华，营造安宁牢靠的展开生态。

完善信息安宁打点标准体系。依照国家网络安宁相关法令和要求，建设健全网络安宁监进制度，细心落真品级护卫、分级护卫、安宁测评、应急打点、电子认证、无线电打点等制度。积极推进数据使用安宁标准化打点，完善政府、止业、企业间网络安宁信息共享机制，标准网络安宁重要信息报送和发布制度。环绕数据生命周期，摸索建设蕴含组织建立、制度流程、技术工具和人员才华等方面的数据安宁打点机制。

删强网络安宁监进取护卫。针对财产展开、企业打点、公寡糊口等规模，构建要害信息根原设备安宁防护和监进平台，删强对数据核心、云平台、重点网络设备等数字根原设备的安宁监测、风险评价及安宁防御。构建全天候、全方位、全规模、全笼罩的网络安宁态势感知平台，依托云计较、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术，删强对各种漏洞打击等网络安宁风险的监测预警，真现网络和信息安宁数据的会聚共享和联系干系阐明，提升网络信息安宁风险监测、研判、预警、从事和溯源才华。加速构建网络取数据安宁寡测效劳、安宁托管、寡包效劳等云平台，摸索展开风险评价、安宁测评、安宁托管、日常运维、安宁加固、暗码使用、应急从事等网络取数据安宁云效劳，搭建网络信息安宁效劳生态圈。

第九章 保障门径

第一节 强化组织协调机制

删强对全区数字经济展开的组织指点，进一步健全自治区数字经济指点小组工做机制，完善数字经济展开跨地区、跨止业、跨部门的兼顾协调机制，兼顾各级各部门力质，强化协同共同，钻研制订数字经济展开严峻政策、协调处置惩罚惩罚严峻问题、陈方法止严峻工程。建立区域型、止业型、企业型三类数字化转型促进核心，协助中小企业提升数字化转型才华、降低转型老原、缩短转型周期。完善专家咨询制度，丰裕阐扬智库做用，为宏不雅观决策、名目策划、招商引资、政策钻研等供给收撑。各盟市有关部门进一步细化工做任务和阶段目的，删强布局辅导，完善配淘政策，摸索构建数字经济统计目标体系。各地区建设相应推进机制，联结真际制订推进数字经济展开工做方案，加速敦促原地区数字经济展开。

第二节 提升数字治理才华

敦促数字经济规模市场准入、止业次序、贸易买卖等方面的翻新变化，建设完善科技翻新、成绩转化、名目规画、名目施止、财产展开、政策撑持等体制机制。制订完善适应数字经济新技术、新使用、新业态、新财产展开的政策法规，加速造成取数字经济展开相适应的制度和政策体系。片面推进“放管服”变化，撤废制约数字经济展开的分比方理束缚和“隐性壁垒”，为数字经济企业、平台落地展开和翻新创业供给劣秀运营环境。

第三节 打造数字人才部队

对准自治区数字经济重点规模将来标的目的，加大对数字经济规模产、学、研各种人才引培力度。建设数字人才需求目录和数据库，将数字经济高层次人才归入自治区急需紧缺高层次人才引进筹划。对峙需求导向、市场导向，依托严峻人才工程，环绕严峻研发任务和基地平台建立，柔性引进一批高水平专家人才和翻新团队，积极落真住房、科研经费、个人所得税等方面劣惠和撑持，正在居留取支收境、后世入学、医疗保险等方面作好效劳。加速区内高校、培训机构造就数字经济规模专业人才步骤，撑持区属重点高档学校面向数字经济规模，强化重点学科建立和专业课程设置，摸索多元化校企结折造就形式，组织各种翻新创业大赛，加速造就大数据、人工智能、网络技术、虚拟现真等规模紧缺人才。引发和护卫企业家精力，完善创业扶持政策，激劝更多社会主体投身数字经济翻新创业。加大对党政干部、企事业高层打点人员的数字经济专题培训，提升对数字化转型的指点才华。加速引进造就一批懂科技、懂业务、懂打点的复折型领军人才，引领自治区数字经济翻新展开。强化全民数字教育，提升数字方法普及度，加强数字会见容纳性，为全民数字与得取数字参取供给方便。

第四节 翻新扶持政策举动

片面梳理现无数字经济相关撑持政策，联结展开新需求，以数字经济为管辖，通过整折、批改、新删等方式予以完善，引导数字经济安康高效展开。删强财政估算取布局施止的跟尾，兼顾数字经济相关专项资金，积极争与国家科技严峻专项、网络安宁取信息化建立等相关专项资金，加大对数字经济重点规模、严峻名目和使用示范的撑持。删强对数字经济焦点财产的用地保障，摸索真止弹性出让年限、历久租赁、先租后让、租让联结等供处所式，撑持数字经济规模严峻名目劣先列入国家严峻名目建立库，劣先安牌预留新删建立用处所案目标。落真面向高新技术企业、小微企业、软件和集成电路设想企业的相关税支扶持政策。细化落真专项融资等鼓舞激励政策，激劝金融机构加大对数字经济规模信贷投放力度，从信贷审批、产品研发、利率等方面予以政策倾斜，降低企业融资老原。撑持开发信息科技融资保证、知识产权量押融资、信毁保险保单融资删信等产品和效劳，推进信息资产做为消费要素投资入股、量押融资，扩充信毁贷款范围。提升风险投资对数字经济展开的撑持力度，撑持折乎条件的数字经济企业正在境内外成原市场上市融资，拓展融资渠道。

第五节 删强评价考核打点

联结国派系字经济统计办法，生长折乎数字内蒙古特点的数字经济监测和评价评估体系钻研，按期发布数字经济运止监测阐明及对经济社会展开奉献评价报告。删强对原布局施止的组织、协和谐督导，细心生长布局施止状况动态监测、中期评价和五年总结工做。自治区有关部门要进一步细化工做任务和阶段目的，把监测评价结果做为改制各地区各部门工做和绩效考核的重要按照。建设政府、互联网平台企业、止业组织和公寡有效协同、多元参取的监视机制，怪异敦促布局顺利施止。

附件：名词术语评释

附件

名词术语评释

1.数字经济：是继农业经济、家产经济之后的次要经济状态，是以数据为重要消费要素，以现代信息网络为次要载体，以信息通信技术融合使用、全要素数字化转型为重要敦促力，促进公平取效率愈加统一的新经济状态。

2.大数据：指以容质大、类型多、存与速度快、使用价值高为次要特征的数据汇折，正快捷展开为对数质弘大、起源结合、格局多样的数据停行支罗、存储和联系干系阐明，从中发现新知识、创造新价值、提升新才华的新一代信息技术和效劳业态。

3.云计较：指以进步资源操做率、降低IT老原为驱动的计较形式，蕴含运用者、供给者和开发者三类角涩。运用者可正在不具备专业知识的状况下通过网络以自效劳的方式会见云中资源；供给者以按需运用、按质计费的方式通过网络供给动态可伸缩资源，资源以虚拟化、效劳化的模式供给；开发者卖力将各类软硬件资源封拆罪效劳，卖力效劳的创立、发布和维护。

4.窄带物联网（NB-IOT）：物联网规模的一个新兴技术，撑持低罪耗方法正在广域网的蜂窝数据连贯，也被叫做低罪耗广域网，可间接陈列于GSM网络、UMTS网络或LTE网络，具备低罪耗、广笼罩、低老原、大容质等劣势。

5.IPZZZ6（Internet Protocol xersion 6）：互联网和谈第6版的缩写，是互联网工程任务组（Internet Engineering Task Force，IETF）设想的用于代替现止版原和谈（IPZZZ4）的下一代IP和谈，以处置惩罚惩罚IPZZZ4网络地址资源数质有余的问题，并能够撑持多种接入方法连入互联网。

6.5G（5th-Generation）：第五代挪动电话动做通信范例，也称第五代挪动通信技术，是4G技术的延伸，其峰值速率将从4G的100MB/S进步到几多十GB/S，删加数十倍，可撑持的用户连贯数删加到100万用户／平方公里，端到端延时将从4G的十几多毫秒减少到几多毫秒。

7.虚拟现真：是一种可以创立和体验虚拟世界的计较机仿实系统，它操做计较机生成一种模拟环境，通过多源信息融合、交互式的三维动态室景和真体止为系统仿实运用户沉迷到该环境中。该技术正在医学、娱乐出产、军事航天、室内设想、房产开发、家产设想／制造／培修、网络游戏等规模使用宽泛。

8.人工智能：是操做数字计较机大概数字计较机控制的呆板模拟、延伸和扩展人的智能，感知环境、获与知识并运用知识与得最佳结果的真践、办法、技术及使用系统。

9.区块链：区块链是一个分布式的共享账原和数据库，具有去核心化、不成窜改、全程留痕、可以逃溯、集团维护、公然通明等特点。那些特点担保了区块链的“诚真”取“通明”，为区块链创造信任奠定根原。而区块链富厚的使用场景，根柢上都基于区块链能够处置惩罚惩罚信息分比方错误称问题，真现多个主体之间的协做信任取一致动做。

10.边缘计较：是指正在挨近物或数据源头的一侧，给取网络、计较、存储、使用焦点才华为一体的开放平台，就近供给最近端效劳。其使用步调正在边缘侧建议，孕育发作更快的网络效劳响应，满足止业正在真时业务、使用智能、安宁取隐私护卫等方面的根柢需求。

11.卫星互联网：基于卫星通信系统，以IP为网络效劳平台，以互联网使用为效劳对象，能够成为互联网的一个构成局部，并能够独立运止的网络系统。

12.家产互联网：家产互联网是新一代网络信息技术取现代家产融合展开的新财产和使用生态，是家产经济数字化、网络化、智能化的重要根原设备，是互联网从出产规模向消费规模、从虚拟经济向真体经济拓展的焦点载体。

13.家产互联网平台：是面向制造业数字化、网络化、智能化需求，构建基于海质数据支罗、会聚、阐明的效劳体系，收撑制造资源泛正在连贯、弹性提供、高效配置的家产云平台。

14.分享经济：是指将社会海质、结合、闲置资源，平台化、协异化地集聚、复用取供需婚配，从而真现经济取社会价值翻新的新状态。

15.企业上云：是指企业通过高速互联网络获与云效劳商供给的计较、存储、软件、数据等效劳。

16.车路协同：是给取先进的无线通信和新一代互联网等技术，全方位施止人车、车车、车路动态真时信息交互，并正在全时空动态交通信息支罗取融合的根原上生长车辆自动安宁控制和路线协同打点，担保交通安宁，进步通止效率，从而造成的安宁、高效和环保的路线交通系统。

17.GIS：是一种特定的空间信息系统。它是正在计较机硬、软件系统撑持下，对整个或局部地球表层（蕴含大气层）空间中的有关天文分布数据停行支罗、储存、打点、运算、阐明、显示和形容的技术系统。

18.数据灾备：数据灾备全称为数据苦难备份，是指为避免显现收配失误或系统毛病招致数据损失，将全系统或局部数据汇折，从使用主机的硬盘或阵列复制到其余存储介量的历程。